Проверка проводится в связи планами энергокомпании взимать коммунальные платежи с населения по нормативам при наличии у граждан индивидуальных приборов учёта в посёлке Усть-Камчатск.
Об изменениях в системе начисления платежей местным жителям было объявлено в середине октября, когда в двух микрорайонах поселка проходили встречи с населением главы Усть-Камчатского муниципального района Василия Логинова и председателя Совета народных депутатов района Ирины Шубенко. В мероприятии принимал участие Усть-Камчатский межрайонный прокурор Олег Бондаренко.
Присутствующие на встрече представители Акционерного общества «Корякэнерго» сообщили о намерении изменить порядок расчёта платы за теплоснабжение.
Компания осуществляет энергоснабжение многоквартирных жилых домов в Усть-Камчатске с 1 октября текущего года. С этого же месяца с граждан, квартиры которых оборудованы индивидуальными приборами учёта тепловой энергии, плату за тепло и горячую воду решили брать исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. Квитанции за октябрь пришли жителям посёлка уже с новыми начислениями.
Свою позицию представители АО «Корякэнерго» мотивировали отсутствием в многоквартирных домах подключенных общедомовых (коллективных) приборов учета. В результате этого жильцы многоквартирных домов в течение нескольких лет не оплачивали теплоэнергию, идущую на подъезды, подвалы и другие места общего пользования. Эти затраты стали убытками для прежней ресурсоснабжающей организации «Коммунэнерго Усть-Камчатского муниципального района».
В октябре, как только стало известно о намерении энергетиков отказаться от расчетов платы на основании показаний индивидуальных приборов учета, что является нарушением действующего законодательства, Усть-Камчатская прокуратура начала проверку.
26 октября межрайонный прокурор объявил предостережение о недопустимости нарушения закона и прав потребителей генеральному директору АО «Корякэнерго» Евгению Кондращенко.
Предостережение обжаловано в прокуратуру края. В настоящее время по обращению гендиректора компании краевая прокуратура проводит проверку.
Усть-Камчатская прокуратура совместно с администрацией поселения продолжает разбираться в ситуации на месте. Установлено, что общедомовые приборы учета имеются в 22 многоквартирных домах, но не подключены по различным причинам. Лишь в четырех домах на общедомовые приборы имеется соответствующая документация.
В то же время из всех жилых помещений посёлка индивидуальные приборы учёта установлены менее чем в 700 квартирах. Права именно этих собственников и нанимателей жилья нарушаются при начислении им платы по нормативу.
Конституционный Суд Российской Федерации указал, что определение размера платы за коммунальную услугу – отопление по нормативу, при наличии у собственников и пользователей жилыми помещениями многоквартирных домов индивидуальных приборов учета и отсутствия вины этих граждан в обеспечении сохранности и эксплуатации индивидуальных приборов учета в иных помещениях, а также коллективного прибора учета тепловой энергии, нарушает номы статей 156, 157 Жилищного кодекса РФ, принципы правовой определенности, справедливости и соразмерности ограничений прав и свобод, а также баланса конституционно значимых ценностей, публичных и частных интересов.
Однако следует учитывать, что полное освобождение потребителей от платы за общедомовые расходы тепла, также противоречит нормам законодательства.
Глава района, избранный на этот пост в сентябре текущего года, не перекладывает ответственность за ситуацию на предыдущее руководство района и муниципальное предприятие «Коммунэнерго УКМР», не отстраняется от решения возникшей проблемы, и совместно с прокуратурой выясняет все обстоятельства с целью защиты прав населения от резкого повышения платы за коммунальные услуги.
По результатам проверки в интересах жителей районного центра, имеющих в квартирах ИПУ, прокуратура примет меры реагирования, направленные на недопущение нарушений при начислении платы за отопление, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.
Для справки: посёлок Усть-Камчатск – административный центр Усть-Камчатского муниципального района Камчатского края, расположен на восточном побережье полуострова Камчатка, в 150 км от Ключевской сопки. Расстояние до Петропавловска-Камчатского по автодороге – 741 км, численность населения – более 3 800 человек.